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成都等7城首批试点城企联动普惠养老

来源:成都日报作者:记者 徐璨

成都等7城首批试点城企联动普惠养老

    成都入选国家首批城企联动普惠养老专项行动试点城?#23567;?#26152;日,记者从市发改委获悉,2月22日上午,国家发改委召开城企联动普惠养老专项行动启动专题会议,印发了城企联动普惠养老专项行动实施方案。在会上,成都、武汉、郑州等7个城市入选首批城企联动普惠养老专项行动试点城市,并分别与当地养老企业进行现场签约。

  “推进普惠养老是落实市委十三届三次全会精神,推进高?#20998;?#20844;共服务设施体系建设改革攻坚计划的重要内容,更是成都坚持以人民为中心的发展思想,践行新发展理念的具体体现。?#26412;?#24066;发改委相关负责人介绍,成都作为首批试点城市,下一步将深入落?#21040;?#26399;国务院常务会议关于养老服务工作的部署,按?#23637;?#23478;发改委、民政部、国家卫健委总体要求,发挥社会力量、政府引导的“两轮”推动作用,支?#22336;?#21512;条件的企业自愿申请加入此专项行动,在破解普惠性养老难题方面探索经验。

  目标

  到2022年

  每千名老人拥有养老?#21442;?5张以上

  作为首批试点城市,从一组数据我们不难看出成都需求强烈。目前,我市现有户籍人口1476万,其中,60岁以上的老年人315万,老龄化率达21.35%。“压力即是动力,成都是民政部和?#26222;?#37096;确定的全国首批居家和社区养老服务改革试点地区。”市发改委相关负责人坦言。

  在城市养老服务上,成都可谓开足了马力。记者了解?#20581;!?#21313;三五”以来,成都累计安排资金近20亿元,推进养老服务业加快发展。截至2018年底,全市建有养老机构520家,城乡社区日间照料中心2621个。

  而这次从国家层面启动城企联动普惠养老专项行动,成都更是积极参与其中,成为了首批试点城?#23567;?#35760;者了解到,此次专项行动,国家明确了政策的最终目标是,激发社会资本参与养老服务积极性,推动养老产业高质量发展。并明确,到2022年,形成支持社会力量发展普惠养老的?#34892;?#21512;作新模式,参加城市每千名老年人养老?#21442;?#25968;达到40张,护理型?#21442;?#21344;比超过60%,医养深度融合。

  落地落实国家部署,成都结合自身实际,更是明确提出,力争到2022年,每千名老年人拥有养老?#21442;?5张以上,城乡社区养老设施全覆盖,努力实现老?#20852;?#20859;、老有颐养。

  同时,力争实现“三提升、两下降、一满意”。具体而言,“三提升”是普惠性养老?#21442;?#25968;量明显提升,服务质量明显提升,企业可?#20013;?#21457;展能力明显提升。“两下降”是通过土地、金融等多种政策组合支?#37073;?#25512;动企业建设运营成本下?#25285;?#26381;务价格下降。“一满意”是让更多老年人受益,提高人民群众对社会养老服务的满意度。

  探索

  社会力量、政府引导“两轮”推动

  支持企业自愿加入

  作为首批试点城市,如何让国家政策在成都落地落?#25285;?#24066;发改委相关负责人坦言,发挥社会力量、政府引导的“两轮”推动作用,支?#22336;?#21512;条件的企业自愿申请加入此专项行动,在破解普惠性养老难题方面探索经验。

  具体而言,着力加强城市政策支?#37073;?#28145;入开展城企合作。坚持“政府支持、社会运营、合理定价?#20445;?#20197;推动养老服务业高质量发展和创造老年人高?#20998;?#29983;活为目标,以加快推进养老服务业供给侧结构性改革为主线,全面放开养老服务市场,优化养老服务发展环?#24120;?#22312;土地、规划、融资、财税、医养结合、人才等方面给予多种政策组合支?#37073;?#36827;一步激发社会资本参与养老服务积极性,?#20013;?#25193;大普惠养老服务?#34892;?#20379;给。

  同时,全面建立精准服务机制,推进多元化养老服务供给。坚?#20013;?#27714;导向、促进精准服务,为不同需求的老年人提供创新型、综合性、区别化养老服务模式。主要包括:

  推动功能型养老机构发展,引导社会力量投资建设和运营专业化的养护型、护理型、?#29616;?#30151;障碍照护型、临?#23637;?#24576;型等功能型养老机构;鼓励和支持护理型?#21442;?#25913;造,提升护理型?#21442;?#27604;例。

  全面推进社区?#24230;?#24335;养老,按服务功能合理规划和布?#26234;度?#31038;区的养老服务设施,完善社区养老院、社区日间照料中心各项功能,为社区老年人就近提供短期住养、寄养、?#29616;?#29031;料等服务;在老年人居住集中的小区增设养老服务站点,为社区老年人提供养生看护、中医门诊、康复理疗、日常?#23637;?#31561;服务。

  名?#24335;?#37322;

  城企联动普惠养老

  什么是“城企联动普惠养老”呢?具体而言,就是通过开展城企联动,激发社会资本参与养老服务,通过中央预算内补助等方式扩大普惠性养老服务供给,为广大老年人群体提供成本可负担、方便可及的养老服务。




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